הפחתת הבלו אושרה: מחיר הבנזין יירד הלילה ל־7.75 שקל לליטר

מחיר הבנזין בתחנות יירד הלילה בחצות, בין ראשון לשני, ב־50 אגורות לליטר: המחיר החדש של ליטר אוקטן 95 יהיה 7.75 שקל, לעומת 8.25 שקל שנקבעו השבוע. ההוזלה תתאפשר בעקבות אישור משפטי שקיבל שר האוצר בצלאל סמוטריץ' להפחתת מס הבלו. האישור ניתן למרות המגבלות החלות על הממשלה בתקופת בחירות, ולאחר שהתקבלה עמדת היועץ המשפטי במשרד האוצר בדבר דחיפות המהלך והיקפו המצומצם. ההכרעה סוללת את הדרך לחתימתו של סמוטריץ' על צו ההפחתה ולעדכון המחיר בתחנות. מדובר בהקלה במחיר הבנזין המפוקח לאחר שמונה חודשים של התייקרויות חדות, שהביאו אותו בספטמבר 2026 לשיא של כל הזמנים. עם זאת, ההוזלה אינה חלה על כל סוגי הדלק: הסולר והגפ"מ, שמחיריהם אינם מפוקחים, אינם נכללים במהלך. המס שמאפשר את ההוזלה במרכז העדכון הקרוב עומדת הפחתת הבלו, שהוא מרכיב משמעותי בחישוב מחיר הבנזין. כלומר, ההוזלה הלילה נובעת מהחלטה להפחית את המיסוי, ולא משינוי המתואר במחירי האנרגיה שהובילו להתייקרויות בחודשים האחרונים. ההבחנה הזאת חשובה להבנת האירוע: הרקע לעליית המחירים והכלי שנבחר כעת להורדת המחיר בתחנות הם שני חלקים שונים של אותה התפתחות. הצו שעליו יחתום שר האוצר נועד להפחית את הבלו ב־50 אגורות. הפחתת המס היא שמאפשרת להוריד באותו סכום את מחירו של ליטר אוקטן 95. בכך משתנה אחד ממרכיבי המחיר שבסמכות הממשלה, במסגרת המהלך שאושר משפטית. ההחלטה אינה שינוי במעמדם של הדלקים השונים ואינה הרחבה של הפיקוח על מחיריהם. עבור מחיר הבנזין, נקודת המפנה צפויה כבר במעבר שבין יום ראשון ליום שני. מחיר השיא שנכנס לתוקף השבוע יוחלף במחיר נמוך יותר, אך לא ברמה שאפיינה את תחילת השנה. ההפחתה מחזירה אפוא חלק מההתייקרות האחרונה, בלי למחוק את העלייה שהצטברה מאז ינואר. המגבלה של תקופת הבחירות הדרך לאישור ההפחתה לא הייתה מובנת מאליה. בתחילה נראה היה שהמהלך לא יקבל אישור, בשל הנחיית היועצת המשפטית לממשלה הנוגעת לאופן פעולתה של הממשלה הנוכחית. על פי ההנחיה, הממשלה פועלת כממשלת מעבר ולכן מחויבת לאיפוק בהפעלת סמכויותיה בעניינים שאינם דחופים או הכרחיים. זו הייתה המסגרת המשפטית שבתוכה נבחנה בקשתו של סמוטריץ'. הדיון לא עסק רק בעצם הרצון להוזיל את הבנזין, אלא גם בשאלה אם אפשר לבצע את הפחתת המס בעיתוי הנוכחי. בתקופה שבה הממשלה נדרשת לריסון, היה צורך לבחון את המהלך מול ההבחנה בין עניינים דחופים לבין צעדים שניתן להימנע מביצועם. הקושי נגע אפוא להפעלת הסמכות בתקופת בחירות, ולא רק לפרטים הטכניים של עדכון המחיר. האפשרות להפחית את הבלו עמדה מול חובת האיפוק שנקבעה לממשלה. כדי לקדם את הצו נדרשה עמדה משפטית שתתייחס במפורש לנסיבות המחירים ולמאפייניה של ההפחתה המבוקשת. הנימוקים שהתקבלו היועץ המשפטי במשרד האוצר, עו"ד דודי קופל, הציג עמדה התומכת במהלך. לטענתו, רמת המחירים הגבוהה הופכת את הפחתת הבלו לצעד דחוף. זה היה הנימוק שקשר בין מצב המחיר בתחנות לבין האפשרות לפעול גם תחת המגבלות החלות על ממשלת מעבר. לצד טענת הדחיפות, קופל התייחס לממדי ההחלטה. הוא טען שהצעד הנוכחי מצומצם הן בהיקפו והן בזמן תחולתו בהשוואה להפחתת הבלו שנעשתה בתקופת הבחירות של 2022. כך נשענה עמדתו על שני היבטים: הצורך להגיב למחיר הגבוה מצד אחד, והגבולות של ההפחתה המוצעת מצד אחר. ההשוואה ל־2022 הייתה ממוקדת במאפייני הפחתת המס. באותה תקופת בחירות ההפחתה נמשכה זמן רב יותר וכללה סכום גבוה יותר. קופל הסתמך על ההבדלים האלה כדי להציג את הצעד הנוכחי כמצומצם יחסית, ולא רק כמהלך נוסף של הוזלת דלק בזמן בחירות. עמדתו התקבלה, ובעקבות זאת ניתן לסמוטריץ' האישור המשפטי לקדם את ההפחתה. סדר הדברים מבחין בין האישור לבין הביצוע: המכשול המשפטי הוסר, שר האוצר יחתום על הצו, והמחיר בתחנות יעודכן בחצות. ההכרעה מאפשרת את המהלך המסוים הזה במסגרת המגבלות שתוארו. מינואר ועד לשיא בספטמבר ההתערבות במס מגיעה לאחר שינוי ניכר במחיר הבנזין לאורך השנה. בינואר עמד המחיר המפוקח על 6.85 שקלים לליטר. בהמשך הוא טיפס בהדרגה, ובספטמבר 2026 הגיע ל־8.25 שקלים לליטר. מחיר זה, שנקבע השבוע, היה הגבוה ביותר אי פעם. ברקע ההתייקרויות בשמונת החודשים האחרונים עמדו בעיקר המלחמה עם איראן וסגירת מיצרי הורמוז, לצד העלייה במחירי הגז הטבעי באירופה. אלה הגורמים שליוו את העליות החדות במחירי הבנזין, עד לנקודה שבה ביקש משרד האוצר להפעיל את כלי המס כדי להביא להקלה. הרצף הזה מסביר גם את מרכזיותו של המחיר בדיון המשפטי. טענת הדחיפות של קופל התייחסה לרמת המחירים הגבוהה שאליה הגיע הבנזין, ולא לעצם קיומה של תקופת בחירות. הבחירות יצרו את מגבלת הפעולה; המחיר הגבוה שימש בנימוק שהוצג לצורך באישור ההפחתה למרות אותה מגבלה. הגבול של ההחלטה תחולת המהלך מוגדרת לפי סוג הדלק ומשטר המחירים שלו. ההפחתה שעל הפרק מיועדת לבנזין, שמחירו מפוקח. לעומתו, הסולר והגפ"מ אינם כפופים לפיקוח מחירים, וההפחתה לא תחול עליהם. לכן אין מדובר בהודעה על הוזלה אחידה של כלל הדלקים הנמכרים לצרכנים. גם לאחר העדכון, מחירו של ליטר אוקטן 95 יהיה גבוה ממחירו בינואר. ההקלה הקרובה היא אפוא הפחתה מוגדרת במחיר שהגיע לשיא, באמצעות צמצום המס ובהיקף שאושר. היא אינה מחזירה את מחיר הבנזין לנקודת הפתיחה של 2026, אך תוריד אותו הלילה מהרמה שנקבעה בתחילת ספטמבר.